政策法规

国务院确定进一步降低物流成本措施

文章发布: 摘自2017-07-06 投资快报 日期:2017年07月07日 ?#38382;?span id="hits">

      国务院总理李克强7月5日主持召开国务院常务会议,部署整改审计查出的预算执行等问题,推动国家重大政策措施落地见效;听取?#24230;?#36164;体制改革进展汇报,要求发挥社会资本作用促进?#34892;?#25237;资;确定进一步降低物流成本的措施,持续为企业减负助力经济升级。
   会议指出,管好用好公共?#24335;?#36164;源,对更好发挥积极财政政策效应、巩固经济稳中向好态势、增进民生福祉,具有重要意义。日前,2016年度中央预算执行?#25512;?#20182;财政收支审计结果已向社会公布。下一步,要针对审计查出的政策不落实、?#24335;?#20351;用不规范等问题,限时按项逐条推进整改。一要以整改为契机加快推进简政放权、放管结合、优化服务和营改增等改革措施落地,抓紧落实化解过剩产能、脱贫攻坚、生态环保?#30830;?#38754;的政策和项目。二要强化“三公”经费和扶贫、医保等民生领域?#24335;?#31649;理,加强重点领域监管和风险防控,严防公共?#24335;?ldquo;跑偏”或沉淀。三要构建长效机制,?#34892;?#36943;制屡审屡犯现象,坚决杜绝整改造假。四要加大督查力度,对整改不力和不作为、乱作为的要严肃问责。有关部门、单位和地方的整改结果要于10月底前报告国务院,并在向全国人大常委会报告后向社会公开。
  会议指出,按照《中共中央国务院关于深化?#24230;?#36164;体制改革的意见?#32602;?#21508;地区、各部门持续推进?#24230;?#36164;体制改革,取得积极成效。2013年以来中央层面核准项目数量减少90%以上,据抽样调查办理时间也缩短90%以上,相关改革举措激发了社会投资活力,有力促进了补短板、惠民生。会议要求,要进一步聚焦对投资主体的不合理束缚加大改革力?#21462;?#19968;要继续推进简政放权、放管结合、优化服务改革,在“多证合一”、放宽社会领域投资?#30830;?#38754;加快取得新突破。进一步简化项目准入和报建审批,尽快推开规划、建筑、人防、消防等“多图联审”、“多评合一”。二要优化事中事后监管和全过程服务,以“企?#20302;?#19978;告知+政府在线监测”取代准入审查。对不依法履行信息告知义务?#27169;?#24314;立异常名录制度,落实企业守法诚信主体责任。三要拿出更多优质资产,通过政府与社会资本合作模式引入各类投资,回收?#24335;?#32487;续用于新的基础设施和公用事业建设,实现良性循环。引导政府出资的投资基金重点投向公共服务、脱贫攻坚、基础设施等领域,加大对中国制造2025的支持。四要出台进一步激发市场活力的法规政策,营造公平法?#20301;肪常?#23545;在国内注册的内外资企业一视同?#21097;?#20419;进民间投?#24335;?#24247;发展,增强对外资的吸引力。
    会议认为,推动物流降本增效,是推进供给侧结构性改革的重要举措,有利于促进大众创业、万众创新,扩大就业和发展?#25191;?#26381;务业。会议确定,一是年内实现跨省大件运输许可全国联网,一地办证、全线通行。推动货运车辆和营运证的年检年审异地办理。开展快递工商登记“一照多址”改革,简化分支机构备案?#20013;?#24180;内实现全国通关一体化,将货物通关时间压缩三分之一。二是进一步减税清费。年底前实现统一开具高速公路通行费增值税电子发票。选择部?#25351;?#36895;公路开展分时段差异化收费试点。三是规范公路货运执法,推动依托公路超限检测站,将由交通部门负责监督消除违法行为、公?#27493;?#35686;单独实施处罚记分的治超联合执法模式常态化制度化,避免重复罚款。四是加强国家级物流枢纽和重要节点集疏运设施建设,大力发展多式联运和公路甩?#20197;?#36755;。五是支持发展第三方物流,推进物流车?#23613;?#35774;施器具等标准化、信息化、智能化,积极发展“互联网+”车货匹配等新业态。                                                                               
                                                
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